Die Ökosysteme der Ozeane sind bedroht. Sie halten auch Lösungen bereit. Durch den Klimawandel steigt der Meeresspiegel und die Ozeane werden wärmer, saurer und sauerstoffärmer. Der Ozean hat seit den 1980er Jahren etwa 90 % der durch Treibhausgasemissionen eingefangenen überschüssigen Wärme und ein Drittel des durch menschliche Aktivitäten emittierten Kohlendioxids absorbiert.
Übermäßiger und zerstörerischer Fischfang bedroht die Lebensräume und die Artenvielfalt der Ozeane, von den Küstenrändern über offene Gewässer bis hin zur Tiefsee. Die nicht nachhaltige Entwicklung entlang der Küsten zerstört Korallenriffe, Seegraswiesen, Salzwiesen und Mangrovenwälder. Sie beherbergen Artenvielfalt, binden Kohlenstoff, bieten Fischen Aufwuchs und schützen Küsten vor Sturmfluten. Vom Land ausgewaschene Kunststoffe und Nährstoffe töten auch die Tierwelt. All diese Bedrohungen untergraben die Fähigkeit des Ozeans, nahrhafte Nahrung, Arbeitsplätze, Medikamente und Pharmazeutika bereitzustellen und das Klima zu regulieren. Am stärksten betroffen sind Frauen, arme Menschen, indigene Gemeinschaften und junge Menschen.
Viel zu lange war der Ozean außer Sicht, aus dem Sinn und ohne Glück. Es gab kaum Aufmerksamkeit – von Regierungen, Finanzierungsagenturen, Finanzinstituten, Organisationen für Ernährungssicherheit und der Klimaschutzgemeinschaft. Nationen verwalten ihre Gewässer normalerweise Sektor für Sektor oder Thema für Thema. Das daraus resultierende Sammelsurium politischer Maßnahmen berücksichtigt nicht die kollektiven Auswirkungen.
Die Länder sind sich darüber einig, was passieren muss: Meeresressourcen verantwortungsvoll und gerecht nutzen und nachhaltig bewirtschaften, um Überfischung, Verschmutzung und Zerstörung von Lebensräumen zu vermeiden. Unser Wissen über den Ozean ist tiefgreifend. Es fehlten jedoch politische Maßnahmen zur Schaffung eines gesunden Ozeans. Bis jetzt.
Im September 2018 gaben 14 Nationen, angeführt von Norwegen und Palau, eine umfassende wissenschaftlich fundierte Untersuchung der Bedrohungen und Chancen der Ozeane als Grundlage für eine Neuausrichtung ihrer Politik in Auftrag. Heute veröffentlicht dieses hochrangige Gremium für eine nachhaltige Meereswirtschaft (Ozeanpanel) seine Schlussfolgerungen und Verpflichtungen.
Die Berichte verdeutlichen, was bis 2050 erreicht werden kann, wenn man einen ganzheitlichen Ansatz für den Ozean verfolgt und fragt, was er leisten kann und für wen. Sie kommen zu dem Schluss, dass ein gesunder Ozean, wenn 30 % davon wirksam geschützt sind, Folgendes bewirken könnte: 20 % der CO2-Emissionsreduzierungen, die erforderlich sind, um die Erwärmungsgrenze des Pariser Klimaabkommens von 1,5 Grad über dem vorindustriellen Niveau zu erreichen; 40-mal mehr erneuerbare Energie als 2018 erzeugt wurde; 6-mal nachhaltigere Meeresfrüchte5; 12 Millionen Arbeitsplätze; und 15,5 Billionen US-Dollar an wirtschaftlichen Nettovorteilen. Diese Ergebnisse sind nicht garantiert. Sie erfordern neue Richtlinien, Praktiken und Kooperationen.
Als Co-Vorsitzende der vom Ocean Panel einberufenen Expertengruppe aus Wissenschaftlern heben wir hier fünf vorrangige Bereiche für politisches Handeln hervor.
Versteckte Krise
Das Ocean Panel ist eine Ad-hoc-Gruppe, die sich auf die Meere konzentriert und sich aus führenden Persönlichkeiten der Welt zusammensetzt, die direkt befugt sind, weltweit Maßnahmen anzustoßen, zu verstärken und zu beschleunigen. Unter dem gemeinsamen Vorsitz von Norwegen und Palau besteht das Gremium aus Australien, Kanada, Chile, Fidschi, Ghana, Indonesien, Jamaika, Japan, Kenia, Mexiko, Namibia und Portugal, mit Unterstützung des Sondergesandten des Generalsekretärs der Vereinten Nationen für die Ozeane. Gemeinsam verwalten diese führenden Unternehmen fast 40 % der Küsten der Welt und fast 30 % ihrer ausschließlichen Wirtschaftszonen, 20 % der weltweiten Fischerei und 20 % der weltweiten Schifffahrtsflotten.
Auf Einladung des Gremiums leiteten wir eine Expertengruppe aus mehr als 75 Wissenschaftlern, die aufgrund ihres Wissens, ihrer Erfahrung und ihrer Perspektivenvielfalt ausgewählt wurden. Darüber hinaus haben wir mit einer größeren Gruppe von Wissenschaftlern und Politik- oder Rechtsexperten, insgesamt mehr als 250 Personen aus 48 Ländern oder Regionen, zusammengearbeitet, um Wissenssynthesen und Handlungsoptionen zu den vom Ocean Panel identifizierten Themen zu erstellen. Die 19 Synthesen reichten von Nahrungsmittel-, Energie- und Mineralienproduktion, genetischen Ressourcen und Erhaltung bis hin zu Klimawandel, Technologie, Gerechtigkeit, illegaler Fischerei, Kriminalität und Meeresbilanzierung.
Eine parallele Gruppe von mehr als 135 Organisationen, das sogenannte Advisory Network, umfasste Vertreter aus Industrie, Finanzinstituten und der Zivilgesellschaft. Die Teilnehmer schlossen sich zu Aktionskoalitionen in Bereichen zusammen, die von gemeinsamem Interesse waren – zum Beispiel erneuerbare Meeresenergie, nachhaltige Meeresfrüchte oder Meeresbilanzierung.
Fünf Prioritäten
Den Berichten zufolge würden Investitionen in die folgenden fünf Bereiche globale Herausforderungen angehen, Arbeitsplätze schaffen und die Wirtschaft ankurbeln und gleichzeitig Menschen und den Planeten schützen.
Verwalten Sie die Produktion von Meeresfrüchten nachhaltig.Derzeit machen Fische, Krebstiere und Weichtiere nur 17 % des essbaren Fleisches aus. Um die wachsende Weltbevölkerung zu ernähren, die bis 2050 voraussichtlich fast 10 Milliarden Menschen erreichen wird, werden mehr Proteine und essentielle Nährstoffe benötigt.
Die landbasierte Landwirtschaft lässt sich nur schwer ausbauen, da dies den Klimawandel, den Verlust der biologischen Vielfalt und die Wasserknappheit verschärfen würde. Nachhaltige Fischerei und Marikultur zusammen könnten jedoch bis 2050 36–74 % höhere Erträge liefern und 12–25 % des zusätzlichen Fleischbedarfs decken.
Das größte Expansionspotenzial besteht in der Aquakultur, insbesondere bei nicht gefütterten Meeresfrüchten wie Weichtieren, einschließlich Austern, Muscheln und Muscheln, die ihre Nahrung durch Filterfütterung erhalten. Derzeit benötigt der größte Teil der Marikultur (etwa 75 %) Futtermittel, typischerweise Fischmehl und Fischöl. Diese Produktion von gefütterten Knochenfischen könnte etwas gesteigert werden. Es gibt jedoch ökologische Grenzen dafür, wie viel Fisch und Futter gefangen werden könnte, ohne dass die Bestände dezimiert werden.
Es sind politische Reformen erforderlich. Und die Verantwortlichen des Ocean Panels verpflichten sich, die Wildfischbestände wiederherzustellen, sie auf nachhaltigem Niveau zu fangen und die nachhaltige Marikultur bis 2030 auszubauen. Sie verpflichten sich, illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei zu unterbinden und schädliche Fischereisubventionen zu verbieten. Sie werden wissenschaftlich fundierte Pläne zum Wiederaufbau erschöpfter Bestände, zur Entwicklung klimatauglicher Fischereien und zur Stärkung internationaler regionaler Fischereimanagementorganisationen umsetzen. Für die Marikultur werden Richtlinien zur Minimierung der Umweltauswirkungen und zur Beschleunigung nachhaltiger Praktiken eingeführt. Die im Beratungsnetzwerk vertretenen Fisch- und Meeresfrüchteunternehmen leisten große Unterstützung.
Den Klimawandel eindämmen.Auf der ganzen Welt hat der Klimawandel verheerende Auswirkungen auf das Wettergeschehen und führt zu stärkeren Hurrikanen, Überschwemmungen und Sturmfluten. Wärmeres Wasser zerfrisst die Basis der antarktischen Gletscher und tötet Korallenriffe. Der Ausstoß von Treibhausgasen muss deutlich reduziert werden. Die meisten Abhilfemaßnahmen konzentrieren sich jedoch auf das Land – zum Beispiel saubere Wind- und Solarenergie oder die Steigerung der Effizienz von Transportmitteln, Gebäuden und Geräten. Dem Meer muss mehr Beachtung geschenkt werden.
Die Berichte des Gremiums deuten darauf hin, dass meeresbasierte Optionen bis zu einem Fünftel der gesamten Emissionsreduzierung bewirken könnten, die erforderlich ist, um die Erwärmung auf das Pariser Ziel von 1,5 Grad bis 2050 zu begrenzen (11,8 Gigatonnen CO).2Äquivalente (GtCO2e) jährlich). Die Zahlen sind vorläufig und basieren auf maximalen Beiträgen aus fünf Sektoren: erneuerbare Energien (5,4 GtCO).2e), Transport (1,8 GtCO2e), Küsten- und Meeresökosysteme (1,4 GtCO2e), Nahrung (1,2 GtCO2e) und Kohlenstoffspeicherung im Meeresboden (2 GtCO2e). Obwohl die Kohlenstoffspeicherung noch weiter untersucht werden muss, erfordern drei weitere Möglichkeiten sofortiges Handeln.
Meeresbasierte erneuerbare Energien bieten vielfältige Möglichkeiten zur Stromerzeugung – Wind, Wellen, Gezeiten, Strömung, Wärme und Sonne – und eignen sich für verschiedene Orte. Die Verantwortlichen des Ocean Panel verpflichten sich, in Forschungs-, Entwicklungs- und Demonstrationsprojekte zu investieren, um diese Technologien kostengünstig, für alle zugänglich und ökologisch nachhaltig zu machen. Sie werden mit der Industrie zusammenarbeiten, um Umweltauswirkungen und Markthindernisse für die Einführung anzugehen.
Die Dekarbonisierung der Schifffahrt ist dringend erforderlich. Mehr als 90 % der weltweiten Güter werden über die Meere transportiert. Doch Schiffe verwenden Schweröle, die neben CO2 auch Ruß und Schwefel freisetzen – was 18 % einiger Luftschadstoffe und 3 % der Treibhausgasemissionen ausmacht. Die Leiter des Gremiums einigen sich darauf, nationale Ziele und Strategien zur Dekarbonisierung von Schiffen festzulegen und Technologien für die Produktion und Lagerung neuer emissionsfreier Kraftstoffe zu entwickeln und einzuführen. Sie werden Anreize für kohlenstoffarme Häfen schaffen, eine saubere Schifffahrt zu unterstützen, und die Vorschriften innerhalb der Internationalen Seeschifffahrtsorganisation stärken. Dazu gehören die Minimierung der Übertragung aquatischer invasiver Arten durch Schiffe, die Reduzierung des Motorenlärms und das Verbot der Verwendung von Schweröl in der Arktis.
„Blue Carbon“-Ökosysteme aus Mangroven, Seegraswiesen und Salzwiesen speichern Kohlenstoff bis zu zehnmal so schnell wie terrestrische Ökosysteme. Ein Großteil davon gelangt in die Atmosphäre, wenn diese Ökosysteme beschädigt oder zerstört werden. Obwohl sie nur 1,5 % der Landwaldfläche bedecken, setzen degradierte Ökosysteme mit blauem Kohlenstoff 8 % der Gesamtemissionen dieser Ökosysteme und der terrestrischen Entwaldung zusammen frei. Zwischen 20 und 50 % dieser Ökosysteme sind bereits verloren gegangen. Die Verantwortlichen des Ocean Panel verpflichten sich, diesen Rückgang zu stoppen und die Ausdehnung und den Zustand dieser Ökosysteme zu verbessern. Die erfolgreiche Wiederherstellung von 3.{7} Hektar Seegraswiesen in Virginia-Lagunen entlang der US-Ostküste hat beispielsweise zur Bindung von etwa 3.{9}} Tonnen Kohlenstoff pro Jahr geführt.
Verlust der Stammbiodiversität.Die Vielfalt der Pflanzen, Tiere und Mikroben, die in den Ökosystemen der Ozeane leben, von der Tiefsee bis zu den Flussmündungen und von den Tropen bis zu den Polen, ist der Hauptgrund dafür, dass der Ozean so viele Vorteile bietet. Diese Artenvielfalt geht verloren. Im Jahr 2019 identifizierte eine internationale Bewertung der biologischen Vielfalt die Überernte als größte Einzelbedrohung.
Effektive Meeresschutzgebiete (MPAs) sind das wirksamste Instrument, um diesen Verlust zu stoppen. Angeln und andere schädliche Aktivitäten sind darin verboten. Aber ihre Umsetzung braucht Zeit. Sie erfordern Planung, Design, Finanzierung, Einhaltung und Durchsetzung. Nur 2,6 % des globalen Ozeans befinden sich in vollständig oder stark geschützten MPA-Klassen. Viele wissenschaftliche Analysen kommen zu dem Schluss, dass zum Schutz der Artenvielfalt weltweit mindestens 30 % der Ozeane bedeckt sein sollten. Das Ocean Panel unterstützt dieses Ziel bis 2030.
Nutzen Sie die Chance für eine wirtschaftliche Erholung.Meeresarbeiter und -sektoren blieben bei den Konjunkturpaketen als Reaktion auf die COVID-{0}}-Pandemie weitgehend außen vor. Dennoch birgt ein „blauer Aufschwung“ ein großes Potenzial für die Ankurbelung der Volkswirtschaften.
Das Ocean Panel hebt fünf vielversprechende Bereiche für wirtschaftliche Investitionen hervor. Erstens: Wiederherstellung der Küsten- und Meeresökosysteme, um Arbeitsplätze zu schaffen und Tourismus, Fischerei und Kohlenstoffbindung zu fördern. Nach der Krise von 2008–2009 beispielsweise schuf jede Million US-Dollar, die in die Küstenrestaurierung in den Vereinigten Staaten investiert wurde, durchschnittlich 17 Arbeitsplätze, also mehr als das Doppelte der Arbeitsplätze, die pro Dollar geschaffen wurden, der für den Straßenbau und die Exploration und Gewinnung fossiler Brennstoffe zusammen ausgegeben wurde.
Zweitens: Ausbau der Abwasser- und Abwasserinfrastruktur, um Arbeitsplätze zu schaffen und Gesundheit, Tourismus und Wasserqualität zu verbessern. In den letzten 30 Jahren haben Abwässer und abfließende Abwässer die Weltwirtschaft 200 bis 800 Milliarden US-Dollar pro Jahr gekostet.
Drittens: Investieren Sie in eine nachhaltige, von der Gemeinde betriebene, nicht gefütterte Marikultur wie Schalentiere, insbesondere in Entwicklungs- und Schwellenländern. Dies würde die Lebensgrundlagen vor Ort verbessern und die Wirtschaft diversifizieren und gleichzeitig Nahrungsmittel und andere Produkte produzieren.
Viertens: Anreize schaffen, um den emissionsfreien Seetransport zu fördern. Dies würde Arbeitsplätze schaffen, den Übergang zu geringeren CO2-Emissionen beschleunigen, Effizienzgewinne fördern und dazu beitragen, verlorene Vermögenswerte im Seeschifffahrtssektor zu minimieren, wie etwa bestehende Schiffe, die schmutzige Treibstoffe verbrennen. Die Dekarbonisierung der Schifffahrt könnte über einen Zeitraum von 30 Jahren einen Nutzen zwischen einer und neun Billionen US-Dollar bringen.
Fünftens könnten Investitionen in erneuerbare Meeresenergie positive Auswirkungen auf das Klima haben, die lokale und globale Umweltverschmutzung verringern und die Energiesicherheit erhöhen. Prognosen deuten darauf hin, dass dies eine Branche mit einem Umsatz von 1- Billionen US-Dollar sein könnte, die das Potenzial hat, bis zum Jahr 2050 bis zu eine Million Vollzeitarbeitsplätze zu schaffen.
Bewirtschaften Sie den Ozean ganzheitlich.In allen genannten Bereichen ist das Management lückenhaft. Beispielsweise berücksichtigen Pläne für einen neuen Hafen oder ein Gezeitenenergieprojekt möglicherweise nicht die Zerstörung von Ökosystemen mit blauem Kohlenstoff oder die Auswirkungen der Schifffahrt auf die Fische.
Es gibt Instrumente für ökosystembasiertes Management und integriertes Meeresmanagement. Diese betrachten eine Reihe aktueller oder erwarteter Aktivitäten, wie sie erfolgreich nebeneinander bestehen könnten und welche Kombination ohne ernsthafte Schäden ablaufen kann. Es handelt sich um ein großes Unterfangen: Alle Beteiligten müssen einbezogen, Daten und Karten zusammengestellt, wahrscheinliche Auswirkungen identifiziert und Wechselwirkungen berücksichtigt werden. Erfolg erfordert klare Ziele, Finanzierung und einen integrativen Prozess.
Um die drei Hauptziele des Ocean Panels – wirksamen Schutz, nachhaltige Produktion und gerechtes Gedeihen – zu erreichen, müssen wir die Ozeane intelligenter nutzen, nach größerer Effizienz streben, bahnbrechende Technologien einsetzen und kontinuierlich wissenschaftliche Beratung einholen. Es erfordert auch, die Lehren aus anderen Übergängen zu berücksichtigen, mit Vorsicht zu handeln (zum Beispiel beim Tiefseebergbau) und stärker auf das Wohlergehen aller Menschen und die Gesundheit der Ökosysteme zu achten.
Letztendlich verpflichtet das Hochrangige Gremium für eine nachhaltige Meereswirtschaft die Mitgliedsstaaten, bis 2025 ihre gesamte Meeresfläche nachhaltig zu bewirtschaften. Andere Küsten- und Meeresstaaten sollten sich diesen Bemühungen anschließen, damit bis 2030 alle Gewässer unter nationaler Gerichtsbarkeit nachhaltig bewirtschaftet werden. Wenn man sich von der Wissenschaft leiten lässt und auf Gerechtigkeit achtet, könnte eine nachhaltige Bewirtschaftung der nationalen Gewässer ein Segen für Mensch, Natur und Wirtschaft sein.
Jane Lubchenco, Peter M. Haugan und Mari Elka Pangestu
Natur 588, 30-32 (2020)
doi: https://doi.org/10.1038/d41586-020-03303-3
